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打好污染防治攻坚战,要突出重点,以重点区域重点领域的突破带动工作的全面开展和提升。

山东、福建等省份还积极探索建立流域环境监管和行政执法机构。改革强化执法属地责任,可以统一部署开展大规模交叉执法检查行动,执法者腰杆更硬、行动更有效。

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截至目前,已有河北、重庆等11个省(市)完成垂改实施方案备案,一批省份完成省内方案审批,试点工作取得预期成效。二是环境质量监测数据真实性提高。垂改后,见党委和政府主要负责同志往往即约即见,主要负责同志主动过问环保工作薄弱环节,主动解决突出环境问题。推开了推不开的大门,跨进了进不去的企业。首先要解决的就是形成环境保护不是别人的事的责任体系。

吴舜泽表示,未来,随着垂直管理制度改革的不断推开和深入,生态环境保护监督管理一定会开出新局面。建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计,各级政府和党员干部必须担负起生态文明建设的政治责任。对危险废物产生、贮存、利用、转移环节做到有检查、有计划、有落实、有考核。

经兰州市公安局红古分局调查,于2018年1月27日立案侦查,初步认定企业非法处置危险固体废物,涉嫌污染环境罪。3月12日,正式对撒拉沟大修渣进行全面清运,3月25日清运完毕,共清运2.3万立方米大修渣混合物,并拉回厂内危废暂存库堆存。据中铝兰州分公司总经理孙波涛介绍,事件发生后,甘肃省环保厅及时组织召开中铝兰州分公司大修渣环境问题挂牌督办现场会,兰州市下发整改通知,企业按照整改要求,委托第三方编制《中国铝业股份有限公司兰州分公司大修渣环境问题调查与评估工作方案》,1月6日通过相关专家评审,开展调查评估,进行生态环境损害鉴定等工作。核查组查阅了有关资料,现场查看了西固区寺儿沟、杏胡台、范坪3处原垃圾填埋场,撒拉沟和山神沟整治后现场、企业回收含大修渣的渣土暂存库、危险废物储存库、大修渣无害化处置车间、电解车间在线监控、监控数据公示电子牌等10处现场。

据了解,专用库房总库容约4万立方米,均按照控制标准进行设计,采取三防措施,设置警示标牌、地表全面硬化、厂房四周密闭,设置围堰、应急池并配置相应的应急物资。2017年12月30日,红古区环保局向兰州市公安局红古分局移交《关于中铝兰州分公司固废堆放污染环境案件线索的移交函》。

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据介绍,截至目前,已处理大修渣133吨。撒拉沟大修渣环境问题已治理,西固大修渣堆存场已封场5月9日,记者跟随核查组在撒拉沟实地核查时看到,这里的大修渣环境问题已治理,主要区域已修复平整并播撒草籽。4月1日,通过了兰州市环保局组织的现场验收。记者看到,在大修渣无害化处置车间,机器正在稳定运转。

日前,生态环境部派出核查组联合甘肃省环保厅邀请当地人大代表、政协委员、群众代表,对中铝兰州分公司大修渣环境问题整改情况进行现场核查。5个月的时间里,甘肃省环保厅积极督促兰州市政府及企业进行整改。中铝集团对企业领导人员给予严肃问责,通报批评1人、行政警告处分两人。核查组现场核查确认,西固大修渣堆存场已全部封场,现已作为其他用地(道路、驾校、临时工地等)。

其中,告诫约谈7人、警告处分5人、诫勉谈话7人、记过处分1人。制定环境隐患排查治理方案,明确环保问题排查清单。

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对企业内部各类废旧物资进行排查,做到按制度管理、按规定分类存放,并按要求向环保部门上报产生危险废物及处置的情况。牛炜介绍说,挂牌督办促使企业规范了危废暂存库管理。

督办期间,兰州市环保局总工程师牛炜驻场跟踪了专用库房的建设投用。另外,针对中国铝业股份有限公司兰州分公司在红古区平安镇山神沟和撒拉沟堆放和掩埋大修渣,该大修渣内含大量危险废弃物阴极炭块,存在固体废物污染环境的潜在风险,将会导致国家利益和社会公共利益受到侵害的问题,红古区人民检察院于2018年3月23日向区环保局送达《检察建议书》,根据我国《行政诉讼法》第二十五条第四款的规定,向区环保局提出检察建议:一是依法积极履行本辖区内监管职责,责令中铝兰州分公司尽快清除固体废物大修渣。2017年12月,中国铝业股份有限公司兰州分公司(以下简称中铝兰州分公司)大修渣环境问题经媒体报道后,引起社会广泛关注。项目每年可无害化处理铝电解大修渣1万吨。据了解,处理后的无害化渣中,可溶氟化物平均浓度降至每升1.428毫克,可溶氰化物平均浓度降至每升0.088毫克,达到了国家I类固废一级标准要求。项目同时配套建设了废气处置设施,完善了废水处置设施。

2017年12月29日,原环境保护部对中铝兰州分公司大修渣环境问题实施挂牌督办。根据专家评审结论,中铝兰州分公司大修渣堆存场未对周围土壤和地下水造成污染。

兰州市专门成立了由市长担任组长的危险废物专项排查整治工作领导小组,共对全市761家涉及危险废物(含医疗废物)单位开展了专项排查及整治工作,采取驻点检查、驻区监察、驻企督查、无人机航拍立体平扫等方式,对中铝兰州分公司周边红古区平安镇内的14条深沟和西固区3个渣场进行了地毯式摸排,共向46家单位下发限期整改文件,行政处罚企业两家,已全部落实整改工作。距离这家公司仅五六百米的仁和村村委会主任达世林表示,整改治理得很彻底,群众的疑虑消除了。

另外,兰州市政府对中铝兰州分公司大修渣环境问题监管职责落实不到位等问题的相关责任人进行了问责。孙波涛表示,大修渣事件倒逼无害化处理项目落地,使公司在同行业中具备了更为完善的环保能力,成为企业今后发展的竞争优势。

整改前后完全两个样对涉饮用水安全、重金属超标、危险化学品泄漏、核与辐射安全等敏感事件,以及社会舆论广泛关注的热点事件,迅速调度核实,加强分析研判,及时主动报告信息。一要突出重点,防范化解重特大突发环境事件风险。进一步加强应急值守,严格执行领导干部带班和专人值班制度,确保责任落实到岗到人。

加大对危险化学品生产、使用、存储单位及装卸码头等重点行业企业的监督管理力度,严格监管民用核设施建造和运行安全,确保铀矿冶与放射源使用、贮存和运输活动安全。健全舆情应对机制,有效回应社会关切,为事件处置营造良好氛围。

全面分析评估行政区域环境风险特点,认真梳理环境应急管理重点领域和薄弱环节,突出抓好饮用水水源保护区、人口集中区等重点流域区域的环境风险防控工作,落实人员调配和物资储备,按照预案要求做好各项应急准备工作。生态环境部办公厅近日发函,要求各地进一步强化汛期环境安全防范工作,有效遏制重特大突发环境事件,切实保障汛期环境安全。

加强舆情监测研判,健全跨部门、跨区域的环境应急协调和信息通报机制,畅通公众举报渠道,及时掌握突发环境事件线索和苗头性信息。三要迅速响应,科学处置各类突发环境事件。

进一步增强红线意识、责任意识和风险意识,密切关注、及时掌握气象预报和灾害预警信息,科学评估灾害性天气可能带来的环境风险和危害因素,一旦发生突发环境事件,确保做到组织领导有力、应对科学有序,把环境损害降到最低程度。二要理顺机制,及时准确核报突发环境事件信息进一步增强红线意识、责任意识和风险意识,密切关注、及时掌握气象预报和灾害预警信息,科学评估灾害性天气可能带来的环境风险和危害因素,一旦发生突发环境事件,确保做到组织领导有力、应对科学有序,把环境损害降到最低程度。对涉饮用水安全、重金属超标、危险化学品泄漏、核与辐射安全等敏感事件,以及社会舆论广泛关注的热点事件,迅速调度核实,加强分析研判,及时主动报告信息。

全面分析评估行政区域环境风险特点,认真梳理环境应急管理重点领域和薄弱环节,突出抓好饮用水水源保护区、人口集中区等重点流域区域的环境风险防控工作,落实人员调配和物资储备,按照预案要求做好各项应急准备工作。加强舆情监测研判,健全跨部门、跨区域的环境应急协调和信息通报机制,畅通公众举报渠道,及时掌握突发环境事件线索和苗头性信息。

三要迅速响应,科学处置各类突发环境事件。生态环境部办公厅近日发函,要求各地进一步强化汛期环境安全防范工作,有效遏制重特大突发环境事件,切实保障汛期环境安全。

加大对危险化学品生产、使用、存储单位及装卸码头等重点行业企业的监督管理力度,严格监管民用核设施建造和运行安全,确保铀矿冶与放射源使用、贮存和运输活动安全。二要理顺机制,及时准确核报突发环境事件信息。

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